金边讯:本文认为,柬泰边境冲突在 2025 年 5 月 28 日一名柬埔寨军人在柏威夏省三角地区遭泰军枪击身亡后再度爆发,正威胁成立 58 年的东盟。作者担忧,敌对状态若持续,将破坏地区稳定。
作者认为,泰国军方对边境和柬埔寨平民采取的强硬行动,将损害东盟作为“共同体”的可信度,冲击其合作、互信与和平的理念。
据柬埔寨外交部 2025 年 9 月 17 日声明,首相洪玛奈致函包括美国总统特朗普和中国国家主席习近平在内的世界领导人,称泰军已把行动范围从柏威夏和奥多棉芷争议地区扩大到其他省份。
洪玛奈在信中表示:“自 8 月 12 日以来,泰国军方通过铺设铁丝网、设置障碍和发出驱逐最后通牒,把冲突扩大到柬埔寨西北部班迭棉芷省的ជោគជ័យ和ព្រៃចាន់村,距离上述争议地区约 200 公里。25 户柬埔寨家庭无法返回长期居住的家园和耕地。泰军发言人最近又威胁进一步驱离,可能影响数百户、合计 1000 多人。”
信中还表示:“据可靠消息,泰军打算在从菩萨省至国公省、位于柬埔寨西部及西南部的另外 17 个地点使用武力夺取土地。”
泰国的行为是否体现东盟团结?
作者指出,东盟数十年来倡导“一个共同体”,但两成员国发生争端时,不干涉内政原则似乎使其陷入瘫痪,无法像一个共同家庭那样作出决定。
东盟调解作用薄弱:
文章称,柬埔寨已向联合国安理会、包括美中在内的大国和 2025 年东盟轮值主席寻求协助,泰国则坚持双边解决。作者认为,未能遏止泰方行动,显示《东南亚友好合作条约》和《东盟宪章》未能有效发挥作用。
东盟颜面受损:
文章称,泰国使用 F-16 战机、无人机和重型火炮,给柬埔寨平民及流离失所者造成死亡、伤害和破坏。文中引述观察人士警告,这种暴力会损害东盟自称稳定和平地区的形象,并影响外国投资者信心。
东盟议程面临停滞:
文章指出,柬泰冲突可能削弱领导人间的互信,使经济一体化、基础设施项目及南海行为准则等议程受阻。文中分析人士警告,长期紧张可能拖慢区域经济整合,并为外部大国分化东盟提供机会;作者认为泰国应为此承担责任。
影响远超战场:
文章指出,柬泰贸易和旅游已受干扰,两国民族主义情绪上升正收紧跨境关系,也损害东盟共同体所依赖的民间联系。
东盟是否到了改革的时候?
危机重新引发对东盟管理冲突能力的讨论。文中分析人士认为,若无更强机制,东盟可能丧失地区安全事务的“中心地位”;也有人认为,柬泰冲突可能成为警钟,促使东盟强化机构并重申和平解决争端的承诺。
作者总结,这些担忧应列入数周后在马来西亚吉隆坡举行的东盟及相关峰会议程,并就泰国政府与军方权力关系提出问题:东盟应如何同泰国打交道,是否应把它视为第二个军人统治的缅甸?这是作者提出的评论性问题,并非认定泰国已成为军政府。
作者:柬埔寨记者俱乐部主席ពុយ គា

